Obituario de la política exterior de Trump

Como observó el mariscal alemán Von Moltke hace más de dos siglos: «Ningún plan sobrevive a su primer contacto con la realidad del campo de batalla», la NSS de hoy no resistió su primer contacto con la realidad de la política exterior estadounidense.

Cuando la administración Trump publicó su Estrategia de Seguridad Nacional (SSN) el año pasado, una avalancha de análisis y titulares siguieron, explicando sus implicaciones radicales para la política exterior estadounidense y el mundo. Personalmente, concluí en una de mis columnas que ningún documento escrito ni ningún proceso estatal estadounidense podía contener los impulsos personales, caóticos y oportunistas de Trump, por lo que sugerí en ese momento que lo mejor era simplemente ignorar la SSN.

Menos de cien días han pasado y Trump ya ha socavado los fundamentos mismos de la Estrategia de Seguridad Nacional. El desencadenante principal fue su decisión de atacar a Irán.

En primer lugar, dentro del marco de la Estrategia de Seguridad Nacional (NSS), la administración Trump condenó a las administraciones anteriores que buscaban un «cambio de régimen» y abogó por un enfoque completamente nuevo: el realismo flexible. Esto implicaba, entre otras cosas, «buenas relaciones con las naciones del mundo sin imponerles cambios democráticos u otras transformaciones sociales que se desvíen de sus tradiciones e historia». Con el ataque a Irán, Trump rechazó el realismo flexible del movimiento MAGA y volvió a la política exterior tradicional de cambio de régimen. Comentando sobre los objetivos en Irán, Trump declaró: «Un cambio de régimen es lo mejor que podría pasar», y dirigiéndose directamente al pueblo iraní, los instó a cambiar el régimen iraní y abrazar la democracia liberal. Así, Trump se unió a la élite tradicional estadounidense, que a menudo ha considerado la política exterior como una cruzada moral para promover los valores estadounidenses en el mundo, incluso si implica un cambio de régimen.

En segundo lugar, bajo el ala de la Estrategia de Seguridad Nacional (SSN), la administración Trump condenó las «guerras perennes de Estados Unidos» y anunció al mundo entero que a partir de ahora sería «Estados Unidos primero». Para justificar esta nueva política estadounidense, Trump se refirió a los «Padres Fundadores» que, según él, «habían dejado claro su preferencia por no interferir en los asuntos de otros países». Sin embargo, Trump no solo decidió intervenir en los «asuntos de otros países», sino que también decidió bombardearlos. Con el ataque a Irán, Trump descartó la idea de «Estados Unidos primero». Volvió a los fundamentos tradicionales de una política exterior proactiva y al papel histórico de Estados Unidos como «policía del mundo» – el objetivo mismo que la SSN buscaba evitar.

En tercer lugar, uno de los objetivos clave de la Estrategia de Seguridad Nacional (SSN) era desviar la atención de Estados Unidos del Medio Oriente y concentrarla en el enfrentamiento con las grandes potencias, especialmente China. En esta perspectiva, la SSN concluyó que la era en la que el Medio Oriente dominaba la política exterior estadounidense estaba llegando a su fin. Por ello, dentro de la SSN, el Medio Oriente es la última prioridad, mientras que Asia es la primera después del hemisferio occidental. Al atacar a Irán, Trump ha socavado completamente los objetivos de la SSN, volviendo así la atención al Medio Oriente y desviando los recursos estadounidenses de China.

En cuarto lugar, uno de los principios clave de la Estrategia de Seguridad Nacional era que «la seguridad económica es esencial para la seguridad nacional» y que, por lo tanto, «mantener la libertad de paso en el Estrecho de Ormuz es una prioridad nacional vital». Al atacar a Irán, Trump logró exactamente lo contrario.

Se pueden sacar tres conclusiones de este episodio Trump-Irán. En primer lugar, al igual que el mariscal alemán Von Moltke, quien observó hace más de dos siglos: «Ningún plan sobrevive a su primer contacto con la realidad del campo de batalla», la nueva Estrategia de Seguridad Nacional (NSS) no resistió su primer contacto con la realidad de la política exterior estadounidense. En el primer contacto con la realidad, las ideas del movimiento MAGA se desmoronaron. Esto nos lleva a la segunda conclusión: la nueva política exterior estadounidense, o «Estados Unidos primero», nunca existió. No era ni una política ni una estrategia seria, sino simplemente un eslogan y una retórica de campaña. En tercer lugar, el fiasco iraní reveló la ingenuidad y fragilidad del enfoque personal de Trump en política exterior, así como la victoria del «Estado profundo» que el movimiento MAGA intentaba vencer. La alegría malévola de Trump frente a Irán demostró que el aparato estatal estadounidense tradicional sigue siendo la fuerza dominante en Washington. Cuando los esfuerzos de su círculo cercano – liderado por figuras como Steve Witkoff y Jared Kushner – fracasaron, Trump recurrió al «Estado profundo» en busca de ayuda. Algunos días después del inicio del conflicto con Irán, Trump se dio cuenta de que solo el aparato militar y diplomático estadounidense podía evitar un fiasco total en Irán. En otras palabras, este fiasco reveló que no existe una política exterior «trumpiana», sino solo una política exterior estadounidense tradicional, esta vez disfrazada de un usuario agresivo de Twitter.