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Política exterior alemana: entre el multilateralismo y Alemania Primero

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La crítica en 2010 por su actitud «poco cooperativa» en la crisis económica y financiera, en 2011 por su abstención en el Consejo de Seguridad para intervenir en Libia, en 2013 cuando la canciller se niega a aprobar una posible intervención estadounidense en Siria, finalmente Alemania revisa en profundidad su política exterior. En 2014, el «Consensus de Munich» anuncia la voluntad de asumir más responsabilidades en la escena internacional. En febrero de 2015, la ministra de Defensa confirma en la Conferencia de Seguridad de Múnich que Alemania está lista para asumir un «Leadership from the Center» y el ministro de Relaciones Exteriores Steinmeier, ese mismo mes en Washington, califica a Alemania como «Chief Facilitating Officer»: el intermediario principal en Europa.

El «Consensus de Munich» es una apariencia falsa: la Bundeswehr ha estado subfinanciada desde la unificación y dos tercios de los alemanes se oponen a la participación alemana en operaciones en el extranjero. Pero Berlín persiste. En 2019, Alemania asume el mando de la Fuerza de Alto Nivel de Preparación de la OTAN (VJTF). Muestra una presencia de más de 1,000 soldados alemanes en Mali, comprometidos en las operaciones MINUSMA y EUTM – fuera de operaciones de combate – así como en la resolución de la crisis libia con dos conferencias organizadas en Berlín en 2020 y 2021. Contra el trumpismo, el gobierno federal lanza junto con Francia en abril de 2019 la Alianza para el Multilateralismo, una red informal de una veintena de países de los cinco continentes, y publica en mayo de 2021 un Libro blanco dedicado al multilateralismo en el siglo XXI.

Treinta años después de la unificación, Alemania sigue buscando una estrategia y sus contradicciones se reflejan en las relaciones que mantiene con cada una de las potencias del triángulo americano-sino-ruso, que dominan las relaciones internacionales del siglo XXI.

Hans Stark es profesor de civilización alemana contemporánea en la Universidad Sorbona, y asesor para las relaciones franco-alemanas en el Ifri.