Arraigadas en nuestra imaginación, omnipresentes en las noticias, las relaciones internacionales son fuentes de angustia. Como si estuviéramos frente a lo desconocido. Mientras el mundo espera la reanudación de las negociaciones entre Irán y Estados Unidos, la guerra, después del genocidio en Gaza, confirma un cambio.
Un desorden geopolítico
El orden internacional, establecido después de la Segunda Guerra Mundial, está en proceso de desintegración: ya sea en los modos de regulación de la economía (libre comercio), en las formas de organización política (democracia, Estado de derecho) o en los métodos de solución de conflictos (diplomacia, multilateralismo)… Los signos se multiplican y van en la misma dirección. Estamos presenciando el fin de un orden mundial. Sin una potencia hegemónica capaz, por sí sola, de imponer un nuevo orden, hemos entrado en una nueva era marcada por el desorden provocado por la afirmación de lógicas imperialistas, de depredación (de territorios, recursos, etc).
Este entorno global alimenta un alto nivel de conflictividad, imprevisibilidad, inestabilidad e incertidumbre. La volatilidad reina en un mundo caótico, donde la invasión (desde Ucrania hasta Líbano) y la fuerza parecen normalizarse. A pesar del derecho internacional y la prohibición de principio de la guerra, esta vuelve a imponerse como un medio natural de resolución de conflictos, en un contexto de descomposición de los mecanismos del multilateralismo de las Naciones Unidas.
La multiplicación y la interconexión de las crisis dan la sensación de una inestabilidad estructural y permanente. Las crisis contemporáneas son globales, interdependientes y sistémicas al mismo tiempo. La profundidad de la crisis está vinculada a su carácter multidimensional: financiero, social, ecológico, democrático y geopolítico. La resolución de tales desafíos depende de la cooperación. Pero paradójicamente, vivimos en una era de unilateralismo y retroceso del multilateralismo en un mundo multipolar e interdependiente. La multipolaridad y la naturaleza transnacional de los desafíos mundiales requieren un enfoque más inclusivo y concertado, donde diferentes países y regiones trabajen juntos para encontrar soluciones comunes.
Un desorden geoeconómico
Además, el fin de las ilusiones de una «globalización feliz», donde todos saldrían ganando, está causando estragos en los órdenes socio-políticos y alimenta el auge de fuerzas políticas extremistas incluso en las democracias occidentales. Estados Unidos asume su ruptura con décadas de creencias en el libre comercio y en la regulación del mercado mundial por el derecho internacional. Un movimiento proteccionista con múltiples causas, que van desde la crisis financiera de 2008-2009 hasta la toma de conciencia post-Covid de las vulnerabilidades de ciertas cadenas de valor en sectores estratégicos.
Desde la crisis financiera de 2008 hasta la guerra en Ucrania, pasando por el «Brexit», la elección de Donald Trump y las crisis sociales en el «Sur global» (agudizando las desigualdades entre países ricos y pobres), el discurso sobre la «globalización feliz» está siendo socavado. La globalización, antes considerada como una fuerza de armonización y pacificación mundial, está llevando a fragmentación y conflictividad. Al ser incapaz de mantener un aumento en la tasa de crecimiento y en los beneficios de productividad, ha generado desigualdades internas crecientes y reacciones identitarias. Las contradicciones sociales internas han alimentado las tentaciones de un avance hacia el nacionalismo y la autoridad. Por lo tanto, la perspectiva de una prosperidad generalizada y de un mercado mundial regulado por una «competencia libre y no distorsionada» ya no está en la agenda. Ahora, una lógica de depredación se está imponiendo.
