Desafío presupuestario de Nueva Jersey: combatir las repercusiones de la gran ley de Trump

Nueva Jersey está lidiando con una combinación de ingresos reducidos y gastos crecientes en varias áreas clave gracias a la política fiscal muy discutida implementada el año pasado por el presidente Donald Trump.

Los registros públicos redactados este año por la administración del gobernador Mikie Sherrill destacan las formas en que el gobierno estatal está sintiendo los efectos de las medidas impositivas y de gasto en H.R. 1, la medida de reconciliación federal de 2025. Las consecuencias surgen mientras los legisladores están considerando la propuesta de presupuesto anual de $60.7 mil millones de Sherrill.

El nuevo panorama incluye revisiones a la baja de las previsiones de recaudación de impuestos comerciales estatales, debido en parte a las políticas impositivas en lo que Trump y la mayoría de los republicanos en el Congreso llamaron su «Gran y Hermoso Proyecto de Ley».

Durante las recientes audiencias presupuestarias en Trenton, los funcionarios de la administración de Sherrill dijeron que los cambios en los impuestos federales, al menos temporalmente, han afectado automáticamente la base imponible del estado. El resultado es una pérdida proyectada de ingresos de aproximadamente $500 millones.

«Esto no es un recorte federal directo, pero es un impacto de la legislación federal», dijo el tesorero estatal Aaron Binder a los legisladores este mes.

Otros efectos de los cambios en la política federal están comenzando a aparecer en el lado del gasto del libro mayor mientras Sherrill, una demócrata de primer mandato, y los legisladores estatales miran hacia el año fiscal que comienza el 1 de julio.

En total, se estiman $100 millones en costos que se trasladarán a los contribuyentes estatales después del 1 de julio debido a cambios en los programas de asistencia pública requeridos bajo H.R. 1, según el «Presupuesto en Breve» publicado el mes pasado por la administración de Sherrill.

La carga incluye que el gobierno estatal asuma una estimación de $71 millones del costo de administrar el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria, o SNAP, beneficios de asistencia alimentaria que anteriormente eran cubiertos por el gobierno federal.

Esto ocurre después de que H.R.1 requirió un recorte en los costos administrativos de SNAP, al 25% desde el 50%, según la presentación del presupuesto estatal.

Si el gobierno estatal no cubre este gasto, la responsabilidad recaería en los 21 gobiernos de condado de Nueva Jersey, que dependen en gran medida de los ingresos de impuestos prediales locales para financiar sus propios presupuestos de funcionamiento, indica el informe.

«SNAP ayuda a las familias a acceder a alimentos asequibles y nutritivos en más de 6,000 comercios minoristas en todo Nueva Jersey y apoya a más del 40% de los niños participantes, uno de cada tres individuos con discapacidades y uno de cada cinco adultos mayores de 60 años», según el informe.

Entre las muchas revisiones de políticas escritas en H.R.1 antes de su promulgación el 4 de julio por Trump, se encuentran cambios en muchas disposiciones fiscales para individuos y empresas. Estos incluyen una ampliación del límite de deducción de impuestos estatales y locales, a $40,000 desde $10,000, que ha recibido elogios de muchos miembros de la delegación congresual del estado.

Estos y otros beneficios fiscales para individuos, incluidas las mayores deducciones fiscales para personas mayores, entraron en vigor de inmediato.

Sin embargo, NJ Spotlight News ha informado que se están implementando gradualmente importantes recortes a los programas de salud y asistencia alimentaria financiados federalmente.

Estas reducciones se retrasaron para que los estados estuvieran preparados, dijeron los republicanos el año pasado. Otros cambios, como nuevos requisitos laborales, ayudarán a fortalecer los programas de asistencia, incluso mejorando las protecciones contra el desperdicio y el fraude, según el Partido Republicano.

Los demócratas, sin embargo, han argumentado que el retraso de la mayor parte de los recortes federales está motivado por la política. Los mayores impactos se producirán después de las elecciones de mitad de período de noviembre, cuando los republicanos en el Congreso intentarán desesperadamente mantener su mayoría ya ajustada.

El aplazamiento planificado podría ayudar a explicar por qué la administración de Sherrill espera que más dólares federales fluyan a través del presupuesto estatal en el nuevo año fiscal en comparación con las estimaciones actualizadas para el año fiscal actual.

Esto a pesar de la afirmación de Sherrill, durante su mensaje de presupuesto a los legisladores estatales el mes pasado, de que la administración Trump está «recortando de manera imprudente programas críticos, desde atención médica y vivienda, hasta ayuda alimentaria y cuidado de crianza, (hasta) escuelas e infraestructura».

Durante las recientes audiencias presupuestarias en Trenton, el asambleísta estatal Michael Inganamort (R-Morris) cuestionó las caracterizaciones de Sherrill.

«Los departamentos de Asuntos Comunitarios, Educación, Salud, Servicios Humanos, Asuntos de Veteranos y Niños y Familias han visto aumentos en la financiación federal», dijo Inganamort. Pidió a Binder que concilie los comentarios de la gobernadora con las últimas estimaciones presupuestarias de la administración, que pronostican un aumento de $750 millones en la financiación federal de un año a otro para Nueva Jersey.

«Los departamentos de Asuntos Comunitarios, Educación, Salud, Servicios Humanos, Asuntos de Veteranos y Niños y Familias han visto aumentos en la financiación federal», dijo Inganamort, quien también señaló que la financiación federal de Medicaid está programada para aumentar año tras año.

En su respuesta, Binder dijo que la mayor parte del crecimiento estimado de un año a otro en la financiación federal que llega a Nueva Jersey se debe a la versión actual del programa de Medicaid. Esto está siendo influenciado por circunstancias como la expansión de la inscripción y los aumentos de tarifas, que «luego se traducen en una coincidencia federal», dijo Binder.

Las reglas que rigen el amplio fondo de financiación federal del estado no permiten el traslado de fondos de «un cubo a otro», explicó el tesorero.

«Cuando tenemos recortes, que tuvimos en los costos administrativos de SNAP, (que) tuvimos en ciertas partes de Medicaid, por lo que es más de $100 millones que el estado ha tenido que cubrir con dólares del fondo general para financiar», dijo Binder.

Y ese es solo el impacto inicial de H.R. 1 que se pronostica para el presupuesto estatal a corto plazo, dijo.

Debido al retraso de algunos de los mayores recortes de gastos federales, la administración de Sherrill espera que los efectos más importantes estén pendientes.

«Los efectos aguas abajo de los recortes en la financiación federal relacionados con H.R. 1 finalmente reducirán la financiación de la salud pública y los hospitales en un estimado de $3.3 mil millones en los próximos años», indica el resumen presupuestario.

Luego están los efectos de los cambios impositivos federales en el propio flujo de ingresos del estado.

Una explicación completa incluida en el resumen del presupuesto estatal señaló que Nueva Jersey es un estado de «conformidad continua», lo que significa que muchas de las revisiones fiscales empresariales federales se «adoptaron automáticamente» por el estado, lo que resultó en responsabilidades fiscales corporativas reducidas.

«H.R.1 altera el cálculo del ingreso tributable corporativo federal, y estos cambios se transmiten a los estados que utilizan el ingreso tributable federal como punto de partida», indica el resumen.

Mientras tanto, Binder también dijo a los legisladores que el estado ha tenido que llevar a la administración Trump a la corte en numerosas ocasiones para luchar contra el impacto fiscal de muchas de sus otras nuevas políticas.

NJ Spotlight News informó que muchas de estas demandas han buscado revertir la recuperación de fondos federales aprobados, como el intento fallido de Trump de congelar las asignaciones para el túnel ferroviario Gateway.

«Había otros $700 millones en recortes propuestos, que solo a través de litigios pudimos restaurar esos recortes», dijo Binder.

Benjamin J. Hulac contribuyó con la información. Esta historia es posible en parte gracias a la Corporación de Radiodifusión Pública, una corporación privada financiada por el pueblo estadounidense.