Desarrollos importantes en la ley de competencia surgieron en Chile durante el 2025. Si bien este resumen no proporciona una descripción detallada de cómo opera el sistema de aplicación de la competencia en Chile (para eso, consulte la serie anterior), es importante recordar que el sistema chileno involucra la intervención de tres autoridades:
– Fiscalía Nacional Económica («FNE»): sus principales poderes son investigar, presentar quejas, evaluar el control de fusiones y llevar a cabo estudios de mercado.
– Tribunal de Defensa de la Libre Competencia («TDLC»): tribunal independiente y especializado que escucha y decide sobre conflictos derivados de conductas anticompetitivas. El TDLC también puede determinar, en un procedimiento no litigioso, si un determinado contrato o acto infringe la ley de competencia, con el poder de imponer remedios y además, puede emitir instrucciones generales que son obligatorias y regulan toda una industria.
– Corte Suprema: los fallos del TDLC pueden impugnarse ante la Corte Suprema, que realiza una revisión judicial completa, tanto sobre el fondo como sobre su legalidad.
1. Aplicación de la ley antimonopolio: Durante el discurso público anual en junio del 2025, el Fiscal Económico Nacional declaró que las prioridades de aplicación este año fueron cárteles, mercados digitales, directorios entrelazados y control efectivo de fusiones.
– Acuerdos de cárteles: En febrero, la Corte Suprema ratificó el fallo del TDLC sancionando a dos compañías y a sus ejecutivos clave por influir en los procesos de licitación de helicópteros utilizados para combatir incendios forestales. En septiembre del 2025, la FNE presentó una denuncia alegando un cártel de fijación de precios de cangrejo rey, que aún está en revisión por el TDLC.
– Abuso de posición dominante: Las empresas de telecomunicaciones Connectus Altera, Linksat, Voz Digital y Habla IP presentaron una demanda contra WOM, un Operador Móvil Virtual, por abusar de su posición dominante y competencia desleal. La TDLC confirmó que WOM había abusado de su posición dominante y ordenado el pago de multas.
2. Arreglos fuera de los tribunales: La FNE ha seguido destacando el uso de acuerdos extrajudiciales para prevenir y fomentar la competencia en los mercados. Este año, la FNE presentó tres acuerdos extrajudiciales alcanzados con varias empresas, que mostraron la eficacia de esta herramienta para evitar juicios largos.
3. Procedimientos no litigiosos: El TDLC resolvió dos consultas sobre procesos de licitación de espacios en aeropuertos y tiendas libres de impuestos en los aeropuertos.
4. Control de fusiones: Según las estadísticas de fusiones de la FNE, se evaluaron 28 fusiones durante el año, todas durante la Fase 1.
5. Ley procesal: No hubo modificaciones a las reglas procesales que rigen los procedimientos de competencia, pero es importante destacar el fallo del Tribunal Constitucional en agosto del 2025 sobre la aplicación de reglas de procedimiento civil en los procedimientos contenciosos llevados a cabo ante el TDLC.
6. Investigaciones de mercado por la FNE: En octubre del 2025, la FNE publicó la versión preliminar de una investigación de mercado sobre la educación superior. El informe examina la evolución competitiva del mercado de educación superior a nivel de pregrado desde el 2007 al 2023.
La versión final de esta investigación de mercado fue publicada en enero del 2026. La FNE está llevando a cabo un estudio de mercado sobre comercio electrónico en Chile, y se espera que las conclusiones preliminares sean publicadas en abril del 2026.
