Un informe de las Naciones Unidas ha encontrado que miembros de una fuerza autorizada por la ONU que opera en Haití, la misión de Apoyo a la Seguridad Multinacional liderada por Kenia (MSS), fueron responsables de cuatro casos de violencia sexual en el país, incluyendo la violación de una niña de 12 años y dos de 16 años.
Mientras que el Secretario del Gabinete del Primer Ministro de Kenia, Musalia Mudavadi, afirma que las acusaciones fueron investigadas internamente y encontradas infundadas, el informe de la ONU indica que una investigación interna se llevó a cabo en solo un caso. De todas formas, el hecho de que la MSS esté investigando su propia conducta plantea preocupaciones sobre la independencia de estos hallazgos. La Oficina de Servicios de Supervisión Interna de la ONU normalmente revisaría de manera independiente las acusaciones relacionadas con las misiones de mantenimiento de la paz de la ONU, pero debido a que la MSS no es considerada una fuerza de la ONU, esta oficina no ha sido involucrada.
La MSS está transitando hacia una fuerza ampliada autorizada por la ONU llamada Fuerza de Supresión de Pandillas (GSF), reemplazando al personal keniano con nuevas fuerzas internacionales. Antes de que el personal keniano parta, la misión debería asegurarse de que todas las acusaciones, incluidos los cuatro casos reportados, sean investigadas minuciosamente. Si una investigación encuentra evidencia de violencia sexual, los hallazgos deben ser remitidos a las autoridades kenianas.
Las mujeres y niñas en Haití ya enfrentan una violencia sexual generalizada. Las fuerzas internacionales enviadas para ayudar a restablecer la seguridad no deben agravar el abuso. La GSF debería establecer salvaguardias más fuertes de derechos humanos para prevenir nuevas violaciones, incluyendo capacitaciones estandarizadas continuas que abarquen violencia sexual y de género, violencia doméstica e íntima y protección infantil.
Se debería aplicar una política de tolerancia cero para la violencia sexual, con el retiro de todo el personal implicado y su remisión al sistema de justicia penal correspondiente. Además, los contingentes deberían cumplir con los requisitos mínimos de participación de mujeres e incluir un asesor de protección infantil para mejorar el compromiso con sobrevivientes y la seguridad y responsabilidad general.
Mientras tanto, cualquier acusación de abuso debería ser investigada por un mecanismo independiente de la cadena de mando, conformado por personal capacitado para interactuar con sobrevivientes de violencia sexual de manera informada sobre el trauma, sensible a los niños y culturalmente apropiada. El mecanismo debería estar sujeto a supervisión independiente. Los hallazgos deberían hacerse públicos, traducidos al criollo haitiano y francés, con protección a las víctimas asegurada y garantizado acceso a la justicia y reparaciones.
La GSF y las agencias de la ONU deberían ampliar la capacidad para monitorear las acusaciones de violencia sexual, incluyendo el despliegue de observadores de derechos humanos más allá de Puerto Príncipe a todas las áreas de despliegue de tropas. Los observadores deberían ser accesibles y estar disponibles en todo momento, brindar apoyo centrado en el sobreviviente y tener su presencia bien publicitada. Todas las medidas deberían estar guiadas por la protección y el respeto a los sobrevivientes.
