Este artículo es parte de una serie sobre la ley y política de gobernanza de inteligencia artificial a nivel global.
Los Emiratos Árabes Unidos han construido de manera constante un marco nacional para la inteligencia artificial en la última década con un enfoque en integrar la IA en los servicios gubernamentales, la planificación económica y la infraestructura. En 2017, los EAU lanzaron su primera estrategia de IA y nombraron a un Ministro de Estado para la Inteligencia Artificial, Economía Digital y la Oficina de Aplicaciones de Trabajo Remoto, iniciando un esfuerzo liderado por el gobierno para explorar cómo se podría aplicar la IA en los servicios públicos y el desarrollo nacional.
Desde entonces, los EAU han ampliado sus esfuerzos a través de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial 2031, que establece objetivos para integrar la IA en sectores como la salud, la educación y el transporte. Está respaldado por iniciativas que construyen capacidad técnica, atraen inversiones y promueven la innovación responsable.
El nivel de inversión de los EAU, tanto internamente como a través de acuerdos bilaterales estratégicos con actores globales y gobiernos, como la Asociación de Aceleración de IA entre EE. UU. y los EAU, demuestra el compromiso del gobierno con la IA. Posiciona a la IA no solo como un recurso informático, sino como un activo nacional crítico.
Aunque actualmente no existe una legislación de IA dedicada en los EAU, aparte de una disposición de la Ley de Protección de Datos del Centro Financiero Internacional de Dubai discutida a continuación, el gobierno ha introducido varios mecanismos para gestionar el desarrollo y uso de la IA. Estos incluyen pautas éticas, normas específicas del sector y organismos institucionales como el Consejo de Inteligencia Artificial y Tecnología Avanzada. Paralelamente, los EAU han intensificado su participación en esfuerzos de armonización de normas transfronterizas de IA, contribuyendo activamente a foros internacionales como ISO/IEC JTC 1/SC 42 Inteligencia Artificial y cooperando con organizaciones como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y la UNESCO en ética y marcos de gobernanza de IA. Esto refleja la intención estratégica de la nación de alinear la gobernanza de IA nacional con las normas globales en evolución y reforzar la confianza en la adopción responsable de la IA.
El enfoque de los EAU hacia la gobernanza de la IA sigue siendo impulsado por políticas con supervisión legal principalmente abordada a través de marcos más amplios como la protección de datos y ciberseguridad. La gobernanza continúa evolucionando a través de una combinación de iniciativas estratégicas, desarrollo institucional y orientación no vinculante, mientras que las estructuras regulatorias formales específicas de la IA aún están tomando forma.
Desde una perspectiva de gobernanza, el enfoque de los EAU representa un modelo regulatorio híbrido, uno que combina dirección estratégica liderada por el Estado con implementación descentralizada. Este modelo es cada vez más visto como un enfoque de «estado de sandbox», donde los marcos políticos preceden e informan a la eventual codificación estatutaria. Esto contrasta con la Ley de IA prescriptiva de la UE y la autorregulación sectorial de EE. UU., subrayando la postura pragmática y favorable a la innovación de los EAU.
Contexto y verificación de datos: – Los EAU han estado invirtiendo en inteligencia artificial y han desarrollado una estrategia nacional para integrar la IA en varios sectores clave. – Aunque los EAU no tienen una legislación de IA dedicada, han implementado medidas éticas, directrices sectoriales y organismos institucionales para gobernar el desarrollo y uso de la IA.
