Visión general: La Administración Trump recientemente hizo dos anuncios que tendrán impactos notables en la industria agrícola de los Estados Unidos, con un énfasis particular en la seguridad de la cadena de suministro alimentario. Estos incluyen:
(1) una reglamentación propuesta bajo la Ley de Divulgación de Inversiones Agrícolas Extranjeras (AFIDA); y (2) una Orden Ejecutiva que aborda acciones anticompetitivas que crean riesgos en la cadena de suministro de alimentos.
Estos desarrollos señalan un enfoque federal más intenso en la alimentación y la agricultura como asuntos de seguridad nacional y económica y traen la posibilidad de cambios legislativos adicionales para individuos y empresas que operan en toda la industria agrícola.
Propuesta de reglamentación de AFIDA El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) emitió un aviso avanzado de una reglamentación propuesta bajo AFIDA. La ley AFIDA, promulgada en 1978, requiere que las personas extranjeras que adquieran o transfieran un interés en terrenos agrícolas nacionales informen dichas transacciones al USDA. En el reciente aviso de reglamentación propuesta, el USDA declaró que su objetivo era «obtener información valiosa, integral y verificable sobre intereses en terrenos agrícolas de los EE. UU. mantenidos por personas extranjeras». El USDA está solicitando comentarios sobre formas de mejorar los informes y mandatos de presentación de AFIDA y sobre cualquier otro problema relacionado con AFIDA, «particularmente en lo que respecta a los intereses de seguridad nacional», y está preguntando si se justifica la solicitud de cambios legislativos.
La notificación declaró que la reglamentación propuesta tiene la intención de abordar una serie de problemas, incluidas: crecientes preocupaciones sobre problemas de seguridad nacional que podrían derivarse de la propiedad extranjera de terrenos agrícolas; hallazgos de un informe reciente de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno (GAO) que identifica deficiencias en la implementación de AFIDA; y requisitos en la Ley de Asignaciones Consolidadas del Año Fiscal 2023 para que el USDA «establezca un proceso simplificado para la presentación y retención electrónica» de revelaciones de AFIDA. El período de comentarios cerró recientemente, pero las partes deben seguir de cerca esto, ya que las acciones de seguimiento por parte del USDA en estos asuntos podrían tener un impacto.
Orden Ejecutiva sobre Riesgos de Seguridad en la Cadena de Suministro de Alimentos El Presidente Trump emitió recientemente una Orden Ejecutiva (EO), «Abordando Riesgos de Seguridad por la Fijación de Precios y Conducta Anticompetitiva en la Cadena de Suministro de Alimentos». Al explicar el trasfondo de la EO, la EO declaró: «[u]n suministro de alimentos asequible y seguro es vital para la seguridad nacional y económica de Estados Unidos. Sin embargo, el comportamiento anticompetitivo, especialmente cuando es llevado a cabo por corporaciones controladas por extranjeros, amenaza la estabilidad y asequibilidad del suministro de alimentos de Estados Unidos.» Además, la EO mencionó ciertos sectores en la cadena de suministro de alimentos que son vulnerables a la conducta anticompetitiva, incluidos «la industria cárnica, la semilla, los fertilizantes y el equipo».
La EO ordena al Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ) y a la Comisión Federal de Comercio (FTC) establecer un «Grupo de Trabajo de la Cadena de Suministro de Alimentos» que investigará el comportamiento anticompetitivo en la cadena de suministro de alimentos, especialmente cuando es llevado a cabo por corporaciones controladas por extranjeros. Se les encomienda a las agencias identificar si la creciente presencia de corporaciones controladas por extranjeros en industrias relacionadas con alimentos representa una amenaza para la seguridad nacional y económica. La EO menciona reclamos de fijación de precios en la industria alimentaria y la vulnerabilidad de ciertos sectores agrícolas a la conducta anticompetitiva como justificaciones para aumentar la escrutinio antitrust sobre la cadena de suministro alimentario y el control extranjero….
(Nota de contexto: El artículo trata sobre medidas tomadas por la Administración Trump que afectarán la industria agrícola de los Estados Unidos, como la reglamentación propuesta bajo AFIDA y una Orden Ejecutiva sobre riesgos en la cadena de suministro de alimentos).
