El verdadero poder local no se juega en la cabina de votación. Se juega en la sala de concejo, durante las asambleas deliberantes, donde miles de elegidos votan cada año presupuestos, nominaciones y decisiones que estructuran la vida cotidiana de todos los franceses. Sin embargo, en la gran mayoría de los casos, estas votaciones aún se realizan levantando la mano, con un conteo visual. ¿Y si un pequeño dispositivo que cabe en la mano pudiera cambiar las cosas?
Consejos municipales, comunitarios, departamentales, regionales: un enfoque común de voto
Desde pequeños municipios rurales hasta grandes regiones, todas las colectividades tienen algo en común: sus decisiones pasan por votaciones en asambleas. Consejos municipales, comunitarios, departamentales, regionales, sindicatos mixtos y otros EPCI … en todas partes, los elegidos levantan la mano o deslizan un voto para aprobar un presupuesto, nominar un vicepresidente, aprobar un proyecto.
La ley establece qué se debe votar, qué debe ser público o secreto, pero deja gran libertad sobre la forma de hacerlo, incluyendo la integración de sistemas de votación interactivos. Como resultado, en la mayoría de las salas de concejo, la votación sigue descansando en el mismo trío desde hace décadas: llamado nominal, mano levantada, conteo visual. Es simple, comprobado, pero no siempre adecuado para asambleas numerosas y sesiones largas.
La sesión de instalación: el momento en que todo se cristaliza
Entre todas las sesiones de una asamblea, la más estructurante es sin duda la primera: el consejo de instalación.
En el ayuntamiento, la sala a menudo es demasiado pequeña para dar cabida a todos: elegidos, empleados, residentes, prensa local … y a veces una tensión palpable. Esta primera reunión obedece a un calendario apretado, a reglas de votación específicas y a un enfoque muy concreto: hacer funcionar la colectividad desde el día siguiente.
En el programa obligatorio: la elección del alcalde (o del presidente), la fijación del número de adjuntos (o vicepresidentes), y luego su elección. La elección se realiza por voto secreto: cada elegido vota en un sobre, después de un llamamiento nominal, y luego se abre la urna. El secreto protege a los elegidos de la presión directa y permite una libertad de voto incluso dentro de una mayoría.
Luego viene la elección de los adjuntos, que actúa como la columna vertebral del mandato: quién se encargará del urbanismo, las finanzas, la educación, la seguridad, la vida asociativa … Para un residente, es la parte menos visible. Para la colectividad, es la más concreta.
La votación de marzo de 2026: lo que cambia entre bastidores
En marzo de 2026, casi 25,000 municipios con menos de 1,000 habitantes, es decir, el 70% de los municipios franceses, experimentaron un nuevo panorama: la votación de lista paritaria reemplaza la combinación. Los equipos ya no son una colección de nombres elegidos uno por uno, sino listas estructuradas reales, con una alternancia entre hombre y mujer y, a veces, oposiciones más claramente organizadas.
En los ayuntamientos, este cambio se traducirá muy rápidamente: desde los primeros días, los secretarios del ayuntamiento deberán organizar la instalación del concejo, encadenar las votaciones (alcalde, adjuntos, comisiones), asegurar el procedimiento … al mismo tiempo que acompañan a elegidos a veces nuevos en el ejercicio. Y este ritmo no se detendrá: entre 8 y 12 consejos por año en muchos municipios, cada uno con su lote de deliberaciones para adoptar según las reglas.
Lo que la votación levantando la mano no siempre puede garantizar
En la mayoría de las colectividades francesas, las votaciones en sesión se llevan a cabo de una manera muy simple: un secretario de sesión, un conteo visual o un llamamiento nominal, y un resultado consignado en el acta.
Este sistema ha demostrado su eficacia. Pero muestra sus limitaciones en varias situaciones comunes:
- Cuando la sala está tensa: cuanta más audiencia haya, más ruido hay, más evidentes se vuelven las vacilaciones en el conteo, y alimentan las protestas.
- Cuando la asamblea es numerosa: en un consejo comunitario o departamental con docenas de miembros, contar rápidamente y sin errores se vuelve más difícil.
- Cuando el enfoque es alto: una elección de adjuntos o vicepresidentes que se decide por uno o dos votos hace que el conteo manual sea más frágil.
- Cuando las votaciones se suceden: durante una instalación o una sesión cargada, las votaciones se suceden. Cuanto más se pierda tiempo en volver a contar, más se alargará la sesión, y algunas asambleas de instalación duran varias horas, e incluso medio día, en gran parte debido al tiempo dedicado al escrutinio y al recuento de votos.
En una época en la que la transparencia de las instituciones es un tema de sociedad, la forma en que una colectividad organiza y asegura sus votaciones dice mucho sobre cómo se gobierna. Es en este contexto que una tecnología aún poco conocida por el público general se abre camino en las asambleas locales.
Un dispositivo electrónico en la mano, un resultado instantáneo para las colectividades
El principio es simple. Cada elegido tiene un pequeño dispositivo que cabe en la mano. Cuando se inicia una votación, presiona la tecla correspondiente a su elección: a favor, en contra, abstención, o el nombre de un candidato según el tipo de votación. El sistema contabiliza instantáneamente todos los votos y muestra el resultado.
Un punto crucial para las votaciones secretas: los dispositivos se distribuyen de forma anónima. Ningún dispositivo se asigna nominalmente a un elegido, por lo que es imposible vincular un voto a su autor.
Lo que hace que esta tecnología sea adecuada para las asambleas deliberantes es que responde punto por punto a las situaciones descritas anteriormente:
- Fiabilidad del recuento en tiempo real: el resultado es instantáneo, sin recuentos, sin aproximaciones. Desde el cierre de la votación, el resultado se muestra directamente en la presentación de PowerPoint proyectada en la sala, sin cambiar de herramienta ni interrumpir el proceso.
- Rapidez en la secuencia: las votaciones se suceden sin pausas, lo que agiliza considerablemente las largas sesiones y ofrece un valioso ahorro de tiempo. Una instalación que duraba tres horas con recuentos manuales puede cerrarse en una hora y media.
- Legibilidad para todos: elegidos, público, prensa. Todos ven el mismo resultado al mismo tiempo gracias al software de votación.
- Reducción de protestas: cuando el recuento es automatizado y mostrado, ya no hay lugar para el «no contamos bien».
- Respeto al marco legal: el sistema de votación electrónica se configura según el tipo de votación requerido: ordinaria, secreta o pública. No cambia las reglas del juego, solo las pone en práctica.
Estas son concretamente las ventajas del voto electrónico para la elección de representantes.
Un punto técnico que importa para las colectividades rurales: esta solución de voto inalámbrico funciona sin conexión a Internet. Sin dependencia de wifi, sin riesgo de una interrupción de red, una ventaja tangible en salas de concejo donde la cobertura no siempre es confiable.
La empresa francesa i-Pericles, pionera en votación electrónica desde 1986, es una de las empresas que implementan este tipo de solución para las colectividades territoriales. Con varios miles de votaciones organizadas en más de 40 años, desde consejos municipales de 15 elegidos hasta asambleas de más de 1,500 participantes, la empresa envía sistemáticamente un técnico al sitio durante las sesiones críticas, para que la tecnología siga sirviendo al proceso, no al revés.
Lo que hay que recordar
- Todas las asambleas deliberantes están involucradas, y el uso de soluciones de votación electrónica podría transformar su funcionamiento. La votación electrónica por dispositivo se puede utilizar en los consejos municipales, comunitarios, departamentales, regionales, sindicatos mixtos y EPCI.
- La sesión de instalación es el momento más delicado. Elección del alcalde o presidente, designación de adjuntos: votaciones sucesivas de gran importancia, donde la fiabilidad del recuento es crucial.
- La reforma de 2025 aumenta la presión. La votación por lista en 25,000 municipios renueva la composición de los consejos y aumenta la carga procedimental de los servicios.
- Los dispositivos de votación responden a esto. Muy fáciles de usar, resultados instantáneos, distribución anónima, secuencia fluida: una tecnología que asegura el proceso sin cambiar las reglas del juego.
Consulte más sobre la votación electrónica en persona para las colectividades territoriales en: i-pericles.fr
Artículo redactado en colaboración con i-Pericles
