¿Reflejan los datos la composición de todos los grupos sociales?
En el contexto de la transformación digital y la innovación acelerada en Vietnam, el tema de los datos está evolucionando: de la cantidad a la calidad y representatividad. El reciente evento «Datos inclusivos para un desarrollo sostenible y una innovación abierta», celebrado en Hanoi, planteó una pregunta fundamental: ¿los datos actuales realmente reflejan a todos los grupos de la sociedad?
El evento se llevó a cabo en el marco de los preparativos de Vietnam para el Día de las Personas con Discapacidad (18 de abril) y el Día Mundial de la Innovación (21 de abril), destacando su compromiso con promover un desarrollo inclusivo en la era digital.
De acuerdo con las recomendaciones de las Naciones Unidas, los sistemas nacionales de datos deben segmentarse por género, discapacidad, región y estatus socioeconómico para garantizar la inclusión de todos. Sin embargo, en la práctica, en muchos países, incluido Vietnam, muchos indicadores de desarrollo aún no reflejan la realidad vivida por las comunidades, especialmente los grupos vulnerables. Sin datos inclusivos, es difícil imaginar políticas e innovaciones verdaderamente centradas en las personas.
La Sra. Nguyen Phuong Linh, directora del Instituto de Investigación sobre Gestión del Desarrollo Sostenible (MSD), destacó un cambio de perspectiva crucial sobre los datos: estamos en la era de los datos, pero la cuestión esencial no es la cantidad de datos disponibles, sino su exhaustividad. A menudo nos enorgullecemos de cifras altas; el 98% puede parecer un logro notable, pero el 2% restante a veces es la razón por la que se deben revisar las políticas.
Desde esta perspectiva, la inclusión de datos no es solo un problema técnico, sino también un asunto de desarrollo. Cuando los grupos marginados no están representados en los datos, es poco probable que se consideren en la formulación de políticas.
Esto se hizo aún más evidente cuando los informes presentados en la conferencia mostraron que ninguno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible se consideraría alcanzado para 2024-2025; los progresos siguen siendo desiguales según los objetivos y los grupos de población. Las personas con discapacidad, las mujeres, los jóvenes y varios grupos minoritarios siguen enfrentando numerosos obstáculos para acceder a oportunidades y servicios.
La brecha no radica solo en los datos, sino también en las habilidades digitales. Los resultados de la encuesta muestran que más del 90% de los participantes nunca han utilizado con éxito los servicios públicos en línea y que más del 50% desconocen cómo utilizar herramientas de inteligencia artificial. Esto indica que, sin datos precisos que reflejen la situación actual, las políticas de transformación digital corren el riesgo de pasar por alto a los grupos que más necesitan ayuda.
Según la Sra. Nguyen Phuong Linh, cuando las personas con discapacidad preguntan: «¿Estamos incluidos en la transformación digital? ¿Qué papel desempeñamos?», no se trata solo de una cuestión tecnológica, sino de cómo la tecnología debe ser diseñada para ser inclusiva desde el principio. Los datos deben ser inclusivos para que las decisiones también lo sean; solo bajo esta condición podemos garantizar verdaderamente que nadie quede atrás.
La pieza faltante del ecosistema de la innovación
Una de las preguntas planteadas por los expertos es sobre el papel de los Datos Generados por los Ciudadanos (DGC) como complemento estratégico al sistema nacional de datos.
De hecho, los datos oficiales a menudo no reflejan todos los cambios que ocurren en la vida de las personas a nivel individual, mientras que los datos comunitarios reflejan directamente sus experiencias, necesidades y comportamientos. La combinación de estas dos fuentes de datos se considera esencial para mejorar la calidad de las políticas públicas y la eficacia de la innovación.
La Sra. Tran Thuy Linh, del departamento de políticas, estrategias y datos estadísticos de la Oficina General de Estadísticas del Ministerio de Finanzas, cree que los datos comunitarios, si se estudian y aplican correctamente, podrían convertirse en el futuro en un componente importante del sistema nacional de datos, contribuyendo a complementar la información práctica y apoyar el proceso de formulación de políticas.
Sin embargo, para que los datos comunitarios sean efectivos, varios desafíos deben abordarse simultáneamente. Algunos expertos señalan limitaciones como la dificultad para actualizar y segmentar los datos por grupos de población, la falta de mecanismos de intercambio de información entre las partes interesadas y la ausencia de normas claras sobre la calidad de los datos y la responsabilidad.
Según la Sra. Nguyen Phuong Linh, es necesario ampliar el espacio de los datos inclusivos y los datos comunitarios, en el cual las agencias de gestión deben crear mecanismos para integrar la voz de los ciudadanos en el sistema nacional de datos; las empresas deben considerar los comentarios de la comunidad como un activo estratégico en ESG e innovación; y las organizaciones sociales deben transformar las voces en evidencia para servir a la planificación de políticas.
Paralelamente, el Sr. Nguyen Toan Thang, director del Centro Nacional de Apoyo a la Innovación y a las Startups (NSSC), argumentó que, en el contexto de un desarrollo centrado en datos y tecnologías digitales, la innovación debe estar guiada por información confiable y socialmente relevante; la integración de datos inclusivos y la voz de la comunidad contribuirán a soluciones no solo tecnológicamente eficientes, sino también socialmente sostenibles.
En general, los datos inclusivos no son solo una herramienta de apoyo a la gestión, sino también un fundamento de confianza. Datos completos y equitativos ayudan a reducir la asimetría de la información entre el gobierno, las empresas y los ciudadanos, facilitando decisiones políticas e inversiones más precisas y transparentes.
En este proceso, la responsabilidad no recae en una sola entidad, sino que requiere la participación de todo el ecosistema. El Estado actúa como constructor de instituciones; las empresas aprovechan y utilizan los datos; las organizaciones sociales conectan y representan la voz de la comunidad; y los ciudadanos son los actores que crean y co-crean los datos.
Fuente: https://daidoanket.vn/du-lieu-bao-trum-nen-tang-cho-doi-moi-sang-tao-va-phat-trien-ben-vung.html
