Más de un año después de la caída del ex presidente Bashar al-Assad, Siria enfrenta un complejo conjunto de desafíos durante su transición hacia un nuevo futuro. Desde una reforma gubernamental integral y sostenible hasta abordar de manera significativa una larga historia de represión masiva sistemática tanto durante la reciente guerra civil como durante la represión anterior del régimen de Assad, los procesos que se avecinan son inmensos, y las apuestas, tanto a nivel regional como para los sirios, son altas. En una nueva serie de Just Security curada por mí misma y Maya Nir (con entregas que se enumeran a continuación a medida que se publican), una amplia gama de expertos analizan esas dinámicas para comprender las oportunidades y posibles escollos para Siria en transición, así como para la región y la comunidad internacional.
La caída de Assad en diciembre de 2024, después de décadas de brutalidad y más de 12 años de intenso conflicto armado en Siria, llegó en una ofensiva impactantemente rápida y decisiva liderada por Hayat Tahrir al Sham (HTS) (anteriormente Jabhat al Nusra), una organización islamista sunita que se escindió de al-Qaeda, y que muchos consideraban una organización terrorista. El 29 de enero de 2025, el ex líder de HTS Ahmed al-Sharaa fue nombrado presidente transitorio de Siria.
La guerra civil en sí, que estalló en 2011, fue compleja, en capas y plagada de atrocidades. El conflicto involucró a una amplia gama de actores extranjeros y locales, incluido el régimen de Assad y sus aliados rusos e iraníes, las fuerzas opositoras kurdas respaldadas por Estados Unidos y otros actores locales, tropas terrestres turcas, ISIS, HTS en sí, y en ocasiones una coalición liderada por Estados Unidos.
Las atrocidades masivas fueron, trágicamente, una característica del conflicto armado. Estas incluyeron torturas sistemáticas, desapariciones forzadas, asesinatos extrajudiciales, violencia sexual, ataques flagrantemente indiscriminados contra civiles e infraestructura civil (incluidas escuelas, hospitales y trabajadores de la salud, y periodistas), el uso de armas químicas y una amplia gama de otras violaciones. Ya en 2016, ciudades controladas por la oposición como Alepo habían sido tan gravemente arrasadas por el uso de armas como las bombas de barril que las imágenes aéreas de la ciudad se asemejaban a la superficie llena de cráteres de la luna.
Aunque la transición de diciembre de 2024 parece haber frenado las atrocidades más agudas, el trabajo está lejos de terminar, y una transformación exitosa de Siria en un país con un gobierno democrático y respetuoso de los derechos está lejos de ser cierta. Sharaa hereda una situación extraordinariamente complicada, con divisiones sociales de larga data y una serie de obstáculos institucionales. Él mismo es una figura polarizadora, con su propia historia y alianzas complicadas. Ya la frágil paz está mostrando signos de tensión, y las tensiones regionales están poniendo a prueba la estabilidad del nuevo gobierno. Este período de transición marca un momento crítico para Siria, con decisiones tomadas ahora destinadas a tener implicaciones a largo plazo para la estabilidad y la prevención de un regreso al conflicto.
Las reformas institucionales dramáticas son críticas para abordar las fallas que facilitaron la larga cadena de abusos antes y durante el conflicto armado, al igual que un marco de rendición de cuentas efectivo para aquellos responsables. Tanto los actores internacionales como los nacionales han desarrollado marcos para una transición, que abordan estos problemas en diversos grados. La Resolución 2254 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 2015 teóricamente establece el marco para una transición siria hacia un gobierno «creíble, inclusivo y no sectario», que llama a una nueva constitución permanente y elecciones libres y justas de acuerdo con esa constitución. A nivel nacional, el Decreto Constitucional de marzo de 2025 de Sharaa proporciona una base potencial para el enjuiciamiento de crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio a través del sistema sirio interno (aunque queda mucho por hacer en ese frente), pero también se han criticado elementos del decreto como un intento de consolidar poder ejecutivo, entre una serie de otros problemas. Dos decretos presidenciales posteriores de mayo de 2025 establecieron dos nuevas instituciones centradas en la justicia transicional. Las elecciones parlamentarias se celebraron en octubre de 2025, con resultados mixtos (especialmente en cuanto a la inclusión de mujeres y minorías étnicas y religiosas).
En esta serie de Just Security, los temas van desde la rendición de cuentas, reconciliación y reforma institucional, hasta el constitucionalismo, la derogación de sanciones y su importancia para la Siria en transición, los problemas en curso y urgentes relacionados con los campos y prisiones para aquellos acusados de tener vínculos con ISIS en el noreste de Siria, y más. Cada uno de estos temas comparte un tema central: mientras Siria atraviesa esta transición crucial, ahora no es el momento de apartar la mirada.
Se agregarán nuevos artículos a la serie regularmente y se pueden acceder fácilmente desde esta página. Vuelva a consultar para conocer las novedades en los próximos meses.
IMAGEN DESTACADA: Personas ondean banderas sirias mientras celebran un año desde la destitución del largo gobernante Bashar al-Assad en la capital de Siria, Damasco, el 8 de diciembre de 2025. (Foto de LOUAI BESHARA / AFP a través de Getty Images)
