Cómo Emmanuel Macron sacó a Francia de la Historia: una diplomacia de la palabra y el vacío.

No hay política exterior sin credibilidad de los líderes. El doble mandato de Emmanuel Macron habrá llevado a la marginación de nuestro país en el escenario internacional.

Las presidencias de Emmanuel Macron han sido testigos de la Historia acelerarse y el mundo cambiar con la multiplicación y entrelazamiento de las crisis: pandemia de Covid, guerras en Ucrania, Gaza e Irán, choque petrolero, todo en medio del cambio climático y la revolución digital. Cuatro ciclos se han cerrado: la dominación de Occidente sobre el destino del mundo desde el siglo XVI; la seguridad de Estados Unidos en el capitalismo y la democracia desde 1917; el orden mundial de 1945; y finalmente la globalización, que comenzó en 1979 para terminar definitivamente en 2022 con la invasión de Ucrania por parte de Rusia. Emerge una nueva era de los imperios que va de la mano con un sistema geopolítico muy inestable y heterogéneo, donde la violencia se libera de las instituciones y reglas que intentaban controlarla, donde la paz es imposible y la guerra omnipresente.

Las democracias, que experimentan un retroceso muy brutal, se enfrentan a una amenaza existencial debido a la conversión de América hacia el autoritarismo y su alineación con los principios de los imperios autoritarios.

Una Europa vulnerable y desarmada

Europa se encuentra atrapada entre la amenaza vital de Rusia, que sigue reconstruyendo el imperio soviético, la transformación de Estados Unidos, de protector a depredador, el dominio económico de China, la presión de Turquía que moviliza el islam para reconstruir el Imperio otomano, y el resentimiento del Sur por el pasado colonial.

Se descubre muy vulnerable y desarmada, al haber sucumbido a las ilusiones del fin de la historia y reducido su esfuerzo de defensa a menos del 1.5% del PIB desde finales del siglo XX. Los fundamentos de su integración, que guiaron su reconstrucción después de 1945, se revelan obsoletos, ya sea en el establecimiento de la paz a través del derecho y el comercio, en la influencia geopolítica derivada del gran mercado, en la separación del soft power, cedido a la Unión Europea, y del hard power, que sigue siendo el monopolio de los estados.

Los pilares en los que el general De Gaulle fundó la V República nunca han sido tan relevantes

Francia, al igual que todos los países europeos, se ha enfrentado al repentino cambio de rumbo del siglo XXI. Sin embargo, contaba con importantes activos para hacer frente a ello. Los pilares en los que el general De Gaulle fundó la V República nunca han sido tan relevantes: la prioridad dada a la independencia nacional, asegurada por la disuasión nuclear; un estado fuerte para gestionar los impactos y garantizar la continuidad de la vida nacional en todas las circunstancias; un ejército moderno, columna vertebral del estado y la nación; la construcción de una Europa política capaz de defender la originalidad de su identidad y civilización entre los bloques.

Pero Emmanuel Macron ha arruinado este legado, al igual que la influencia que Francia conservaba en Europa y en el mundo. Su egocentrismo, sus constantes cambios en nombre del dogma del «al mismo tiempo», que condena cualquier política a la incoherencia y la impotencia, la creciente brecha entre la hipérbole de las palabras y la vacuidad de la acción han destacado plenamente la grieta que se ha creado para Francia entre la postura de potencia media con ambiciones globales y el colapso de sus medios. El ampliación del desenganche francés, simbolizado por la deriva de las finanzas públicas, ha desgarrado la ilusión que rodeaba la política exterior y de defensa de Francia, alimentada por su estatus de miembro permanente del consejo de seguridad de la ONU y de estado nuclear.

La aceleración de la Historia se ha convertido en una prueba de verdad. No queda nada de las cuatro prioridades que Emmanuel Macron se había fijado: refundar la Unión Europea; posicionar a Francia como una potencia de equilibrio; desplegar una diplomacia moral para pasar página a la «Françafrique»; modernizar las fuerzas armadas.

Los pilares en los que el general De Gaulle fundó la V República nunca han sido tan relevantes

La política Europea de «cueste lo que cueste»

Emmanuel Macron ha intentado exportar el modelo de crecimiento basado en créditos y la política de «cueste lo que cueste» a la Unión Europea, lo cual fue rechazado por nuestros socios. Luego, a partir de la disolución calamitosa de 2024, Francia ha sido marginada por la parálisis de las instituciones, la impotencia del Estado, el colapso de la economía y las finanzas públicas que han convertido a nuestro país en el enfermo de Europa.

Las exigencias obsesivas de recurrir al endeudamiento de la Unión para financiar la industrialización, la transición climática o el rearme han sido combatidas por el diagnóstico y el plan de acción elaborados por Mario Draghi, que prioriza la mejora de la competitividad, especialmente a través de la desregulación, la seguridad económica y una inversión efectiva en defensa.

En conclusión, Donald Trump, a través de los impulsos para apoyar a Rusia de Vladimir Putin, de la voluntad de anexar Groenlandia incluso por la fuerza armada, de la guerra en Irán y de la amenaza de retirar a los Estados Unidos de la OTAN, abrió los ojos a los europeos y puso en marcha a la Unión. La subyugación aceptada durante mucho tiempo por la América iliberal de Trump, así como la multiplicación de sus insultos hacia sus aliados se volvieron insostenibles, incluso para sus seguidores más fieles, como Giorgia Meloni, quien se vio obligada a condenar firmemente los ataques virulentos contra el Papa León XIV.

Emmanuel Macron se equivocó al cambiar de opinión con frecuencia

Los autócratas

Ante los autócratas, Emmanuel Macron se equivocó al cambiar de opinión con frecuencia. La prioridad dada a las relaciones personales y la comunicación en detrimento de una línea coherente, como la orquestación de la oposición a Donald Trump en Davos, han perjudicado a Francia. El presidente pasó varios meses, después del ataque a Ucrania, hablando con Vladimir Putin, llegando incluso a pedir que no se humillara a Rusia, miembro permanente del consejo de seguridad que estaba agrediendo a una potencia pacífica bajo la protección de su paraguas nuclear antes de mostrarse como el mejor aliado de Volodymyr Zelensky, reduciendo al mínimo la ayuda financiera y militar a Kiev.

También mostró proximidad con Xi Jinping, llegando al punto de expresar, a su regreso de un viaje a Pekín, su deseo de anexionar Taiwán, sin obtener ninguna concesión sobre su apoyo incondicional a Rusia en la agresión en curso ni sobre la desintegración de la industria europea por las exportaciones chinas. Su complicidad reivindicada con Donald Trump no pasó desapercibida ante un festival de diatribas, burlas e insultos del presidente estadounidense.

Sobre todo, la guerra de Ucrania, las masacres del 7 de octubre de 2023 y el conflicto en Gaza, la destitución de Nicolás Maduro en Venezuela y la intervención en Irán dieron lugar a una sucesión de declaraciones contradictorias. Estas han destruido toda confianza en la palabra y los actos de Emmanuel Macron y han llevado a la marginación de Francia en la búsqueda de soluciones a los numerosos conflictos que desgarran el siglo XXI, ya sea en Ucrania, Gaza, Irán o Líbano. Es cierto que las potencias medianas deben unirse para resistir a los imperios, pero es Mark Carney, primer ministro de Canadá, quien ha sabido definir y encarnar esta línea estratégica.

Expulsión de África Occidental

Africa y el sur

En cuanto al Sur, y especialmente al Magreb y África, Emmanuel Macron afirmó operar un cambio importante al abandonar los resortes de la asistencia militar y del desarrollo económico para favorecer la diplomacia cultural y moral. El ensayo de esta redefinición fue la dictadura argelina, ante la cual se sometió sin obtener más que humillaciones y provocando una disputa con Marruecos.

Luego, se produjo un cambio completo en el otoño de 2024 con el reconocimiento de la marroquinidad del Sáhara Occidental, lo que enfureció a Argel y llevó al encarcelamiento de Boualem Sansal. Emmanuel Macron ha arruinado setenta años de política africana de Francia, siendo expulsado de África Occidental. Antes de Emmanuel Macron, todos miraban a Francia para tratar los problemas africanos; ahora, se han dado la vuelta.

Lo mismo ocurre en Asia, donde la estrategia indo-pacífica y la presencia de Francia se ven gravemente comprometidas por el caos en Nueva Caledonia desde los disturbios de 2024. Provocadas por la inconsistencia y la falta de seriedad del proyecto de reforma electoral, han llevado a la destrucción de un tercio de la riqueza del archipiélago y a la partida de más de 20,000 de nuestros ciudadanos de una población de 370,000 personas.

La credibilidad de recurrir a la fuerza armada

Mientras Francia discute interminablemente sobre la restitución de obras de arte, África y los países del Sur redefinen su seguridad con Rusia de Putin y sus mercenarios, su estabilidad política, su desarrollo económico y la financiación de inversiones con China de Xi, el papel de la religión y sus infraestructuras con Turquía de Erdogan, su comercio con India de Modi, los intercambios de materias primas con Brasil de Lula.

Otto von Bismarck solía recordar que «la diplomacia sin armas es como la música sin instrumentos.» En la era de los imperios, nunca ha sido más cierta la idea de que no puede haber una diplomacia efectiva sin la amenaza creíble de recurrir a la fuerza armada. Sin embargo, la doctrina, el modelo de ejército y la organización industrial de nuestro sistema de defensa están obsoletos y la deuda del Estado impide su modernización. La postura de potencia de equilibrio no tiene sentido en una era de imperios regida solo por la fuerza, donde Francia ha perdido los medios para actuar, especialmente en la dificultad para cumplir con sus compromisos en el marco de los numerosos acuerdos de defensa suscritos, como se ha observado en Oriente Medio.

La ley de programación militar (LPM) para los años 2024 a 2030 se ha fijado el objetivo de reparar el modelo de ejército de cuerpo expedicionario de los años 1990 en lugar de prepararse para la guerra del siglo XXI convirtiendo al ejército convencional en combate de alta intensidad. La protección de la población y el territorio ha sido ignorada, a pesar de que los civiles son el principal objetivo de los conflictos modernos.

Sobre todo, Francia ha pasado de liderar el rearme de Europa, con un esfuerzo de defensa que alcanza el 2.05% del PIB, en el puesto 22 de la OTAN, y un presupuesto limitado a 57 mil millones de euros en 2026, cuando el servicio de la deuda supera los 65 mil millones y Alemania invierte 120 mil millones en sus fuerzas armadas. La multiplicidad de anuncios, desde la extensión de 36 mil millones de euros de la LPM hasta la evolución hacia una disuasión avanzada o el lanzamiento de un nuevo portaaviones por 20 mil millones de euros, no puede ocultar el hecho de que ninguna de estas decisiones está financiada.

El retroceso de la diplomacia y la estrategia francesas debe mucho a Emmanuel Macron, a su egocentrismo y desprecio por sus interlocutores, que contrasta con su pérdida de control de las instituciones, del Estado y de las finanzas públicas, así como con su incapacidad para reformar el modelo económico y social disfuncional de nuestro país. Es inseparable de su falta de comprensión de las transformaciones del mundo y de la sociedad francesa, de su amateurismo y gusto por la adulación, lo que lo llevó a suprimir el cuerpo diplomático en medio de la mayor agitación geopolítica desde la década de 1930, habiendo cometido el crimen de lesa majestad de advertir sobre su intención de acercarse a Vladimir Putin.

Quiebras

Pero las razones estructurales predominan. Remiten al largo rezago de Francia, que Emmanuel Macron ha convertido en una quiebra. Una quiebra demográfica con, por primera vez desde 1945, un excedente de muertes sobre nacimientos en 2025 y una tasa de fertilidad reducida a 1.56 niños por mujer. Una quiebra económica con un crecimiento estancado en el 1% anual, una productividad estancada, un aparato productivo poco competitivo que ya no produce más del 36% de los bienes manufacturados consumidos, un déficit comercial del 2 al 3% del PIB. Una quiebra social debido al desempleo estructural, a la masificación de la población, con una riqueza per cápita relegada al 34º lugar mundial y un 7% por debajo del promedio de la Unión Europea, además de 10 millones de personas en situación de pobreza. Una quiebra financiera con una deuda pública de 3,500 mil millones de euros, a los que se suman 180 mil millones adeudados por los préstamos de la Unión y 12,300 mil millones comprometidos en pensiones. Una quiebra política con la parálisis de las instituciones de la V República respaldadas por un Estado obeso e impotente que absorbe el 57% del PIB sin poder garantizar los servicios básicos de educación, salud o seguridad.

No hay política exterior sin hard power y soft power y sin credibilidad de los líderes. Emmanuel Macron los ha destruido. Como en 1958, la prioridad absoluta debe ser reconstruir Francia como una potencia antes de pretender proyectar su influencia, especialmente para promover la afirmación de la Unión como actor soberano del siglo XXI. El gran debate de 2027 deberá, por tanto, vincular la restauración del espíritu de la V República, el rescate económico y social, el saneamiento de las finanzas públicas, la reconfiguración del Estado en torno a sus misiones regalianas, el restablecimiento de la paz civil y una redefinición radical de la diplomacia y la defensa de Francia.