El miércoles, cuando Donald Trump anunció una extensión del alto el fuego con Irán, el Presidente de los Estados Unidos no proporcionó una fecha límite para la reanudación de las negociaciones, simplemente dijo que los Estados Unidos continuarían con su bloqueo de casi una semana a Teherán y esperarían la «propuesta» de Irán para más conversaciones. Pero él tiene otra fecha límite de la que preocuparse: una que se acerca en el Congreso de los Estados Unidos. Trump tiene hasta el 1 de mayo para obtener la aprobación del Congreso bajo la Resolución sobre Poderes de Guerra (a veces referida como la Ley sobre Poderes de Guerra). Esta establece que debe limitar los despliegues en cualquier conflicto en curso después de 60 días, a menos que se le conceda una autorización específica para continuar. Para otorgar esto, tanto la Cámara de Representantes como el Senado deben aprobar una resolución conjunta – con una mayoría simple en cada uno – dentro de ese límite de 60 días. Eso aún no ha ocurrido. Sin embargo, la ley ha sido pasada por alto previamente por los predecesores de Trump, quienes usaron otras fuentes de autoridad como base para llevar a cabo operaciones militares.
[Contexto: Se menciona la fecha límite del 1 de mayo para que Trump obtenga la aprobación del Congreso para seguir con las operaciones militares en curso.]
¿Es probable que Trump obtenga la autorización para la guerra del Congreso? Según la situación actual, está lejos de ser seguro que el Congreso autorice la continuación de la acción militar contra Irán debido a las profundas divisiones entre demócratas y republicanos en la cámara. El 15 de abril, un cuarto intento bipartidista en el Senado de los Estados Unidos para limitar la autoridad de Trump para llevar a cabo operaciones militares utilizando la Resolución sobre Poderes de Guerra fue derrotado por 52-47, con los miembros votando abrumadoramente a lo largo de líneas partidistas. «Debemos tener en cuenta lo extraordinario que es que nuestro liderazgo republicano en el Senado haya declinado hacer una supervisión de una guerra que está costando miles de millones de dólares cada semana», dijo el senador demócrata Chris Murphy. Los republicanos del Congreso en su mayoría han declinado interferir con el presidente durante los 60 días permitidos por la Resolución sobre Poderes de Guerra, pero muchos han insistido en que se requerirá la aprobación del Congreso después de eso. El senador republicano John Curtis escribió recientemente: «Apoyo las acciones del presidente tomadas en defensa de vidas e intereses estadounidenses. Sin embargo, no apoyaré la acción militar continuada más allá de una ventana de 60 días sin aprobación del Congreso. Tomo esta posición por dos motivos: uno es histórico y el otro constitucional». «Por ley, tenemos que aprobar las operaciones continuadas o detenerlas», dijo el congresista republicano Don Bacon a los medios de comunicación de los Estados Unidos. «Si no se aprueba, por ley, tienen que detener sus operaciones». Algunos republicanos, que hasta ahora han apoyado firmemente las acciones de Trump en Irán, también muestran inquietud sobre la perspectiva de una guerra prolongada, limitando el potencial de aprobación total del Congreso. Aunque han bloqueado los esfuerzos para restringir los poderes del presidente para ordenar acciones militares en Irán hasta ahora, algunos han dicho que podrían votar de manera diferente si la guerra amenaza con durar más de 60 días.
[Verificación de hechos: se menciona la votación en el Senado de EE. UU. sobre la autorización de operaciones militares contra Irán.]
¿Han cesado realmente las hostilidades por ahora? A pesar de que la administración de los Estados Unidos y sus adversarios iraníes declararon un alto el fuego de dos semanas el 8 de abril, y luego Trump anunció una extensión unilateral el martes de esta semana, la presión militar ha continuado en paralelo, en su mayoría en el mar. El lunes, las Fuerzas de los Estados Unidos dispararon y capturaron el buque portacontenedores iraní Touska en el norte del Mar Arábigo cerca del Estrecho de Hormuz mientras navegaba hacia el puerto iraní de Bandar Abbas. Trump dijo que el barco había ignorado las órdenes de los Estados Unidos de alterar su tránsito planeado a través del estrecho. La operación siguió a la imposición de un bloqueo naval en todos los puertos iraníes por parte de Washington el 13 de abril. Irán respondió dos días después capturando dos buques comerciales extranjeros en el Estrecho de Hormuz y trasladándolos a la costa iraní. La agencia de noticias Reuters informó el miércoles que las fuerzas armadas de los Estados Unidos interceptaron al menos tres petroleros con bandera iraní en aguas asiáticas, redirigiéndolos lejos de sus posiciones cerca de India, Malasia y Sri Lanka.
[Verificación de hechos: se menciona la captura de barcos comerciales en el Estrecho de Hormuz y la interceptación de petroleros por parte de las fuerzas de EE. UU. en aguas asiáticas.]
¿Continuará Trump esta guerra más allá de la fecha límite del 1 de mayo? Salar Mohendesi, profesor de Historia en el Bowdoin College en Brunswick, EE. UU., dijo que la guerra ha sido «terrible» para Trump, con encuestas que muestran consistentemente que el público estadounidense está en contra de ella, pero que es probable que continúe de alguna manera. «Su marca entera se basa en ganar. Le dijo al público estadounidense que podría obtener un mejor trato de Irán, prometió que no se involucraría en una guerra, y su aproblemado partido está a punto de entrar en elecciones de medio período en medio de una guerra históricamente impopular», dijo Mohendesi a Al Jazeera. «Trump todavía puede retirarse y detener el sangrado, por así decirlo, pero eso significaría aceptar la derrota. Él es un jugador, por lo que es muy posible que continúe escalando con la esperanza de obtener algún tipo de victoria en el futuro». La pregunta que los expertos se están haciendo es: ¿de qué forma continuará la guerra y cómo intentará eludir al Congreso de los Estados Unidos si es necesario?
[Contexto: Se discute la posibilidad de que Trump continúe la guerra en curso después del 1 de mayo, y cómo podría hacerlo sin la aprobación del Congreso.]
¿Hay formas en las que Trump puede evitar la aprobación del Congreso? La Autorización para el Uso de la Fuerza Militar (AUMF) proporciona otra base legal potencial para operaciones continuas, ya que otorga al presidente el poder de usar la fuerza para objetivos específicos. Fue aprobada por primera vez en 2001 después de los ataques del 11 de septiembre para permitir que EE. UU. llevara a cabo su «guerra contra el terrorismo», y fue aprobada nuevamente en 2002 para derrocar a Saddam Hussein y autorizar la invasión de Irak en 2003. Estas autorizaciones han sido utilizadas por administraciones sucesivas para justificar una amplia gama de acciones militares. En el primer mandato de Trump, utilizó la AUMF de 2002 para ordenar el asesinato del General iraní Qassem Soleimani en Bagdad en 2020. Un informe del Congreso de 2015 sobre la AUMF encontró que el ex presidente Barack Obama había confiado en la AUMF de 2001 no solo para continuar las operaciones militares de EE. UU. en Afganistán, sino también para «comenzar una nueva campaña contra ISIS/ISIL, con la posibilidad de expandirse a otros países si el Estado Islámico o grupos o asociados de Al Qaeda expanden efectivamente su alcance y representan una amenaza para la seguridad nacional e intereses de EE. UU.». La administración Obama mantuvo que sus operaciones militares contra ISIL estaban bajo los auspicios de la autorización cuando las fuerzas estadounidenses se desplegaron por primera vez en Siria en 2014.
[Contexto: Se discute la Autorización para el Uso de la Fuerza Militar y cómo podría utilizarse para justificar operaciones militares continuas sin la aprobación del Congreso.]
