Paraguay ha lanzado el «Paraguay Investor Pass», un nuevo instrumento de residencia por inversión que otorga a los inversores extranjeros acceso directo a la residencia permanente a través de uno de los tres canales de inversión. El anuncio, realizado hoy durante una misión oficial en Brasil, se produce la misma semana en que el Ministro de Economía de Argentina confirmó que su gobierno ha estado trabajando en una visa dorada propia durante más de un año.
El Ministro de Industria y Comercio Marco Riquelme y el Director Nacional de Migraciones Jorge Kronawetter presentaron conjuntamente el programa. Bajo el nuevo instrumento, los inversores pueden calificar para la residencia permanente, evitando por completo la etapa de residencia temporaria, a través de una de las siguientes rutas: una inversión de $150,000 en proyectos turísticos, o una inversión de $200,000 en el mercado de valores o en el sector inmobiliario.
El Investor Pass representa una actualización estructural de la arquitectura de residencia de inversores existente en Paraguay. Hasta ahora, el principal camino rápido hacia la residencia permanente en el país pasaba por el programa SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas), que requiere que los solicitantes establezcan una empresa y se comprometan a invertir al menos $70,000 durante diez años.
Ese programa sobrevivió a la revisión de la ley de migración de Paraguay en noviembre de 2025, que eliminó la popular ruta de depósito de $5,000 para la residencia permanente.
El nuevo Investor Pass eleva aún más el umbral de capital pero diversifica las clases de activos calificadas más allá de la formación de empresas, añadiendo turismo, acciones y bienes raíces. Riquelme enmarcó el programa como una respuesta a la demanda de inversores de flexibilidad.
«Muchos querían establecer residencia primero y luego desarrollar sus proyectos. Hoy estamos facilitando esa posibilidad, vinculando la residencia a inversiones que también impulsan sectores clave como el turismo, las finanzas y el mercado inmobiliario», dijo.
El ministro también señaló un incentivo fiscal incluido en el programa: una tasa reducida de impuestos a los dividendos del 8% para los residentes, frente al 15% anterior. El procesamiento será en su mayoría electrónico, con presencia física en Paraguay requerida solo para la emisión de la cédula de identidad nacional.
«El sistema es simple, transparente y ofrece un apoyo continuo», agregó Riquelme, señalando que el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través de SUACE, y el Departamento de Migraciones guiarán a los inversores durante todo el proceso.
Kronawetter ofreció números que ilustran el ritmo al que Paraguay está creciendo como destino de residencia. Los datos oficiales muestran que las solicitudes pasaron de 28,000 en 2024 a más de 47,000 en 2025, con una proyección de 80,000 para 2026. Los brasileños representan la mayoría de los solicitantes.
Un casi triplicación de la demanda de residencia en dos años es extraordinaria en cualquier estándar, y precede al Investor Pass. El nuevo programa está diseñado para canalizar una parte de ese flujo hacia inversiones de mayor valor y específicas del sector.
Kronawetter describió la base legal como una «ley especial» que permite otorgar residencias permanentes directas a los inversores, eliminando el requisito previo de tener una residencia temporaria. «Nuestro objetivo es atraer a personas que realmente estén comprometidas con el país, simplificando los procedimientos a través de una sola ventana que integra los procesos de inmigración, impuestos e identificación», dijo.
Operativamente, el Investor Pass amplía las categorías del certificado de inversionista emitido por el MIC, que anteriormente solo abarcaba inversiones productivas tradicionales. Las opciones de turismo, mercado de valores y bienes raíces ahora se incluyen junto a la ruta original de formación de empresas.
Philippe May, CEO de EC Holdings, una firma de migración de inversiones con sede en Singapur que ha ofrecido a Paraguay como destino desde su fundación, acogió con satisfacción el desarrollo.
«EC Holdings ha estado trabajando con Paraguay desde su inicio y estamos encantados de ver a nuestros amigos allí dando el paso correcto», dijo May a IMI. «Esto es exactamente lo que los HNWI conscientes de impuestos necesitan después del colapso de los programas de visas doradas en los países latinoeuropeos España y Portugal.»
May posicionó a Paraguay dentro de una corta lista de contendientes latinoamericanos. «Para los HNWI, la elección está entre Paraguay, Panamá y Uruguay ahora cuando se trata de residencia permanente», dijo, agregando que Paraguay se compara favorablemente incluso con el programa EB-5 de Estados Unidos en impuestos, coste de vida, seguridad comunitaria y disponibilidad de tierras agrícolas.
En Europa, May fue más directo. «Destinos legados como Portugal y España prefieren oficialmente la inmigración ilegal de solicitantes de asilo indocumentados a inversores de alto nivel», dijo. «Han arruinado sus programas de visas doradas, y es solo cuestión de tiempo antes de que la atención de los ricos en Asia se desplace de Europa Latina a América Latina.»
La referencia a España y Portugal refleja cierres reales de programas. España finalizó formalmente su visa dorada en abril de 2025, mientras que Portugal eliminó la categoría de inversión en bienes raíces en 2023 y ha endurecido progresivamente sus rutas restantes de visas doradas.
May también señaló ventajas estructurales que ve sustentando la competitividad de Paraguay: La superficie terrestre del país supera la de Alemania y Japón, es autosuficiente en producción alimentaria y energética, el período de residencia a ciudadanía es de solo tres años, y no hay restricciones de exportación de capital. Citó la estabilidad relativa del guaraní y la continuidad política del país, señalando que el Partido Colorado ha mantenido el poder durante décadas.
David Lincoln, Fundador y CEO de Lincoln Global Partners, ofreció una evaluación aún más optimista.
«Ahorrarte $200,000 en propiedad en un mercado inmobiliario en auge, a cambio de la residencia permanente directa en el Cono Sur, es un valor justo. Argumentablemente subvaluado por lo que se obtiene en el terreno», dijo a IMI. «Los precios se dispararán. Los que se adelanten, ganan.»
Caracterizó al Investor Pass como el producto que el mercado ha estado esperando. «Paraguay ha sido el hack de residencia más comentado de América Latina en los últimos 12 meses», dijo. «La demanda ya estaba aquí antes del anuncio de hoy. Hoy, la industria de migraciones de inversiones finalmente obtiene un programa en el que respaldarse.»
Sobre las vías existentes, Lincoln fue menos elogioso. «Los programas de residencia anteriores (todavía existentes) no se ajustan a la realidad en el terreno», dijo. «Una inversión de $70,000 en una empresa activa para residencia permanente, residencia temporaria por comparecencia: Demasiado fácil por un lado, difícil de evaluar el impacto económico y sin un producto real por el otro.»
La ruta de residencia temporaria, se espera Lincoln, se eliminará con el tiempo a favor del nuevo instrumento.
Para Lincoln, el Investor Pass es un punto de datos en una reevaluación más amplia. «Calificación crediticia de inversión de Moody’s. BVPASA en infraestructura Nasdaq. Mandato industrial de Peña. Y ahora una ruta directa a la residencia permanente para inversores», dijo. «Paraguay se está reevaluando en tiempo real.»
Ambas afirmaciones se mantienen. Paraguay obtuvo calificaciones de grado de inversión de Moody’s (julio de 2024) y S&P (diciembre de 2025), y la Bolsa de Valores de Asunción (BVA, antes BVPASA) ha estado operando en una plataforma de negociación impulsada por Nasdaq desde enero de 2026.
El nuevo programa de Paraguay ocupa una posición inusual. Con $150,000 a $200,000, está por encima del umbral de $70,000 de SUACE pero muy por debajo de los puntos de entrada de la mayoría de las visas doradas europeas. El programa de Grecia, la opción de la UE más asequible que queda, comienza en €250,000 y llega a €800,000 en las principales zonas urbanas.
Bence Zsikonyi, Director de Relaciones Públicas de Discus Holdings, situó el precio en términos locales. «Para entender lo que significa $200,000 en Paraguay, considera esto: Una mansión familiar excepcional de 1,200 metros cuadrados en Calle Montevideo, a 25 metros de la calle principal de Asunción, construida en 1920, cuesta exactamente eso», dijo a IMI. «El mercado inmobiliario está explotando. Las personas que conocían Paraguay antes simplemente no lo reconocen.»
Sobre la demografía de los solicitantes, señaló que si bien los brasileños dominan las cifras actuales, Paraguay ha atraído tradicionalmente a europeos también, «especialmente de Alemania y los Países Bajos.»
Describió el sistema fiscal territorial como el principal atractivo del programa. «Los ingresos de fuente extranjera están simplemente exentos. Combinado con el costo de vida asequible y los precios de los bienes raíces, es una combinación que muy pocos países pueden igualar.»
En la práctica, el país aplica un sistema fiscal territorial con una tasa plana del 10% sobre los ingresos de fuente interna y sin impuestos sobre los ingresos de fuente extranjera. La elegibilidad para la ciudadanía llega después de tres años de residencia permanente, sin requisito de renunciar a la nacionalidad existente.
El Investor Pass también se encuentra dentro del Mercosur, uno de los bloques supranacionales de asentamiento más permisivos del mundo. Los residentes permanentes paraguayos obtienen derechos de asentamiento en los estados miembros, incluyendo Brasil, Argentina, Uruguay, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú.
Al otro lado de la frontera, el Ministro de Economía de Argentina, Luis Caputo, confirmó esta semana que el gobierno ha estado desarrollando una visa dorada durante más de un año. La confirmación se produjo en un intercambio en redes sociales en X con el Congresista Juan Ignacio Fernández, quien había publicado sobre la necesidad de que Argentina creara una visa de inversión para competir por el capital global.
«Hemos estado trabajando en esto durante más de un año», escribió Caputo en un repost de Fernández. «El interés global, como dices correctamente, es enorme.»
Los informes de medios argentinos describen la iniciativa como otorgando residencia, con una vía hacia la ciudadanía, a extranjeros que inviertan aproximadamente $500,000. Aún no está claro si esto se refiere a un producto de seguimiento de residencia distinto o a la arquitectura más amplia de inmigración de inversionistas que incluye el programa de ciudadanía por inversión de Argentina (formalizado a través del Decreto 524/2025 en julio de 2025).
La propia línea de tiempo del programa de ciudadanía por inversión se ha complicado recientemente por la reciente cancelación de su licitación de agente principal tras los desafíos de dos oferentes perdedores.
