VIENA — Alemania reveló un paquete de documentos estratégicos fundamentales para sus fuerzas armadas el miércoles, que incluye la primera estrategia militar independiente del país, un nuevo perfil de capacidades, un plan de crecimiento de personal y una estrategia de reserva rediseñada —la revisión más completa de la planificación de la Bundeswehr en décadas.
El ministro de Defensa, Boris Pistorius, anunció por primera vez el paquete en la conferencia anual de las fuerzas armadas en noviembre, presentando los planes como un punto de inflexión histórico. Los líderes de defensa presentaron los documentos finalizados a los legisladores esta semana, ofreciendo esquemas no clasificados para el consumo público en una conferencia de prensa el 22 de abril en Berlín.
«Rara vez ha sido tan necesaria una estrategia militar como en esta fase histórica», dijo a los periodistas. Los documentos, que el ministerio describe como documentos clasificados «vivos» sujetos a revisión constante, servirán como la base estratégica para la Bundeswehr durante los próximos 20 años.
Titulada «Responsabilidad para Europa», la estrategia militar identifica a Rusia como la principal amenaza y establece escenarios para posibles ataques en el territorio de la OTAN. Pistorius se negó a detallar las evaluaciones de amenazas clasificadas, bromeando que hacerlo sería equivalente a «agregar a Vladimir Putin a nuestra lista de distribución de correos electrónicos». La estrategia también marca un cambio doctrinal hacia un «enfoque de un solo teatro», tratando el territorio de la OTAN, el Medio Oriente y el Indo-Pacífico como espacios de seguridad interconectados en lugar de teatros discretos.
El perfil de capacidades acompañante se aleja de las cuotas rígidas de hardware —el número de tanques, aviones o barcos— hacia un modelo flexible de planificación basado en efectos. La pregunta no es cuántos batallones necesita el ejército alemán, sino qué efectos debe ser capaz de producir, dijo el ministro de defensa. Citó como áreas prioritarias el golpe de precisión profunda, la defensa aérea contra misiles hipersónicos y las capacidades de drones, enfatizando que Alemania básicamente estaba comenzando desde cero en el ataque de largo alcance.
El plan de crecimiento de personal prevé expandirse de los 185,420 soldados en servicio activo hoy en día a 260,000 para mediados de la década de 2030, junto con un aumento paralelo de la reserva de alrededor de 60,000 reservistas actualmente asignados a al menos 200,000, para un total combinado de 460,000 tropas listas para el combate. El plan se ejecuta en tres fases: una rápida expansión hasta 2029, una expansión centrada en la capacidad hasta 2035 y una fase más a largo plazo impulsada por la tecnología hasta 2039 y más allá. La nueva legislación en vigor desde enero de 2026 consagra los hitos en la ley, con la conscripción (ya incorporada en la nueva ley de servicio militar como una opción de respaldo) convirtiéndose en una opción si no se alcanzan los objetivos de reclutamiento.
Por ahora, Nicole Schilling, la subinspectora general del ejército, dijo que el reclutamiento va un 10% por encima del ritmo del año pasado y las solicitudes han aumentado un 20%.
El objetivo declarado de las fuerzas armadas alemanas es convertirse en la fuerza de combate convencional más fuerte de Europa para 2039.
La reserva, durante mucho tiempo tratada como una fuerza secundaria para activarse solo en emergencias, ahora se posiciona explícitamente «al mismo nivel que la fuerza activa», con una estrategia dedicada que prevé que los reservistas asuman la defensa del territorio nacional y garanticen que Alemania funcione como un centro logístico para las fuerzas aliadas que se desplacen hacia el este en una crisis. Pistorius llamó a la reserva «la bisagra entre el ejército y la sociedad civil».
Completando el paquete está una agenda para desburocratizar y modernizar el ejército, llamada Entbürokratisierungs- und Modernisierungsagenda 2026 (EMA26): 153 medidas concretas y 580 pasos de implementación para reducir la burocracia, digitalizar flujos de trabajo y desplegar inteligencia artificial en tareas administrativas rutinarias. Una novedad clave es que todas las regulaciones internas tendrán fechas de vencimiento automáticas.
Pistorius reconoció los riesgos para sus ambiciosos plazos, señalando que la creciente demanda de sistemas de defensa aérea en el Medio Oriente ya ha comprimido la capacidad de producción global.
«T
enemos el dinero y hemos iniciado la adquisición», dijo. «Pero no controlamos todas las variables».
Linus Høller es corresponsal de Defensa News en Europa e investigador de OSINT. Informa sobre acuerdos de armas, sanciones y geopolítica que moldean Europa y el resto del mundo. Tiene maestrías en no proliferación de ARM, estudios de terrorismo y relaciones internacionales, y trabaja en cuatro idiomas: inglés, alemán, ruso y español.
