por Sonal Marwah Publicado originalmente en Policy Options 20 de abril de 2026
Un devastador ataque con drones a un hospital de Sudán durante el festival islámico de Eid al-Fitr en marzo volvió a poner de manifiesto la erosión de la protección de las instalaciones y el personal de salud en los conflictos armados en todo el mundo, así como las implicaciones mortales.
El ataque al Hospital de Enseñanza El-Daein en Darfur Oriental mató al menos a 64 personas, incluidas enfermeras y médicos, e hirió a otras 89. El hospital quedó inoperativo.
Un médico en el Estado de Al Jazirah en Sudán capturó el miedo y el agotamiento que muchos trabajadores de la salud sienten cuando me dijo: «Es aterrador solo hacer mi trabajo… Nos enfrentamos a amenazas constantes de ser acusados de tratar al ‘enemigo’ o de que los hospitales sean atacados. Pero solo estoy brindando atención a mis pacientes. No puedo abandonarlos. No tienen a dónde ir.»
Lamentablemente, los ataques a instalaciones y personal de salud se han vuelto normalizados recientemente en muchos conflictos, desde Sudán del Sur y Sudán hasta Gaza, Haití, Ucrania, la República Centroafricana, Yemen, la República Democrática del Congo y Myanmar.
Según el derecho internacional humanitario, los hospitales cuentan con uno de los niveles más altos de protección. Sin embargo, los ataques a estas instalaciones se han vuelto rutinarios, incluido el constante bombardeo de hospitales en Gaza por parte de Israel y la destrucción generalizada provocada en instalaciones y personal de salud por las fuerzas estadounidenses e israelíes en Irán.
Incluso en tiempos de guerra hay límites
Es hora de actuar y hay algo que Canadá puede hacer, como co-patrocinador de la Resolución 2286 del Consejo de Seguridad de la ONU, que reafirmó el estatus protegido de la atención médica en los conflictos armados y condenó enérgicamente la violencia contra los heridos y los enfermos, así como el personal médico y humanitario que los atiende.
Sin embargo, 10 años después de la adopción de esa resolución, la implementación sigue siendo débil y limitada.
Canadá ha mantenido cierta participación, emitiendo declaraciones condenando los ataques a hospitales y instalaciones médicas, respaldando declaraciones y participando en iniciativas multilaterales.
Pero estas acciones no se han traducido en una rendición de cuentas significativa para los agresores o en una mejora en la protección en el terreno. La brecha entre la retórica y la realidad se ha ampliado.
Canadá debería utilizar su influencia diplomática en la ONU para revitalizar el impulso global sobre este tema. También debería organizar una reunión internacional de alto nivel antes del décimo aniversario de la adopción de la resolución para hacer un balance del progreso y establecer un camino claro hacia la implementación, el cumplimiento y la rendición de cuentas.
Dentro de Canadá, el gobierno federal debería comprometerse a convocar una reunión de organizaciones humanitarias y de desarrollo canadienses, asociaciones médicas y actores de derechos humanos para garantizar que nuestra política exterior refleje las realidades sobre el terreno.
Es hora de actuar
En un momento en que Canadá está reduciendo su presupuesto de asistencia internacional, estas acciones se vuelven aún más críticas. Los recortes de fondos corren el riesgo de debilitar aún más el apoyo a sistemas de salud ya frágiles y socavar las protecciones que la resolución busca reafirmar, al tiempo que dañan la credibilidad de Canadá como socio confiable.
Para los civiles atrapados en la guerra, la atención médica suele ser su último recurso. La protección de la misión médica es un principio fundamental del derecho internacional humanitario, que requiere que el personal médico, las instalaciones y los medios de transporte sean respetados y protegidos en todas las circunstancias (Artículo 19 de los Convenios de Ginebra de 1949).
En el 2016, Canadá y Suiza establecieron el Grupo Informal de Estados, que se reunió en Ginebra, una de las pocas iniciativas dirigidas por los estados para implementar la Resolución 2286. Sin embargo, el grupo ya no está activo.
Como co-patrocinador de la resolución original y líder del Grupo Informal, Canadá tiene la responsabilidad de reafirmar sus compromisos, especialmente cuando el mundo sigue siendo testigo de ataques continuos contra instalaciones y personal de salud.
Sin embargo, Canadá no está desempeñando actualmente un papel de liderazgo efectivo en la defensa del derecho internacional humanitario o en la protección de civiles y misiones médicas en conflictos armados. La participación existe, pero en gran medida es solo en papel, no en la práctica.
Sin un liderazgo político dirigido, la Resolución 2286 corre el riesgo de quedar en el olvido. El próximo aniversario de 10 años ofrece una oportunidad crítica para cambiar de rumbo.
De la fragmentación al enfoque
La Resolución 2286 se adoptó porque había consenso en que eran necesarias medidas para prevenir la violencia contra los heridos y enfermos, y contra el personal médico y humanitario, en respuesta a los cada vez más descarados ataques a hospitales y instalaciones médicas. Esta resolución es legalmente vinculante para los estados miembros de la ONU y va acompañada de recomendaciones del secretario general de la ONU para apoyar su implementación.
Sin embargo, en la última década, la atención internacional se ha fragmentado. Han surgido nuevas declaraciones políticas e iniciativas globales, a menudo superpuestas pero sin seguimiento. Esta dispersión de enfoque ha marginado la Resolución 2286.
En lugar de seguir por ese camino, Canadá debería priorizar la ayuda para su implementación en todo el mundo, lo que incluye acciones claras requeridas por los estados miembros para reafirmar la protección de hospitales, personal médico y humanitario.
Como potencia media, Canadá está bien posicionada para revitalizar la implementación de la resolución. En última instancia, pasar de la fragmentación al enfoque requiere invertir capital político para garantizar que los compromisos existentes se prioricen, se les otorguen recursos adecuados y se implementen.
La Resolución 2286 reflejó un liderazgo principista e innovador. Canadá ayudó a reafirmar una norma global vital que incluso las guerras tienen límites. Hoy, esos límites están siendo puestos a prueba, cruzados y con demasiada frecuencia ignorados. El aniversario no debería reducirse a un hito simbólico.
Porque en lugares como Sudán, cuando un hospital se queda a oscuras, no es solo un edificio lo que se pierde. Es la última línea de atención para comunidades enteras.
Este artículo apareció por primera vez en Policy Options y se republica aquí bajo una licencia Creative Commons.
